Независимый сюрвейер — помогает предупредить убытки. Сюрвейерское обслуживание транспортного процесса Международный сюрвейер

Когда процесс доставки груза налажен, нам даже и в голову не приходит задуматься, сколько людей и каких профессий обеспечивают его. Товары пересекают границы и меняют транспорт. Обрастают сопроводительными документами, декларациями, сертификатами, заключениями экспертов. Одним из специалистов, дающим ценные заключения о состоянии груза на всех этапах смены транспорта, является сюрвейер. Услуги сюрвейера и его отчеты способны сыграть значительную роль в разрешении споров между сторонами поставки.

Термин «сюрвейер» — не новое слово для морских перевозчиков. Однако в последнее время этот термин из сугубо морской терминологии вышел за пределы портов. Сюрвейер имеет отношение и к транспорту, и к страхованию, и к сохранности товара, и к соблюдению перевозчиком норм и правил транспортировки грузов. Так кто же такой «сюрвейер» и что он делает в цепочке поставки? Почему его обязанности, функции и действия занесены в справочник сюрвейера?

«Сюрвейер» происходит от французского «surveiller» (сюрвейе), что обозначает наблюдать, присматривать. А сам термин пришел к нам из Морского права, насыщенного английской терминологией. С точки зрения определения, английский термин «surveyor» обозначает того, кто осматривает груз, инспектирует транспорт и выдает заключение. Такое определение «сюрвейер» и прижилось в морской практике.

В повседневной практике поставок мы сталкиваемся с контролерами, учетчиками, инспекторами, приемщиками грузов. Казалось бы, зачем нам вводить еще одно английское слово в наш лексикон. Дело в том, что понятие «сюрвейер» гораздо глубже и шире, чем «старший» или «ответственный» по приемке товара. Более того, при возникновении спорных ситуаций, мнение кладовщика или старшего по приемке не будет официально достоверным и независимым.

«Сюрвейер» происходит от французского «surveiller» (сюрвейе), что обозначает наблюдать, присматривать.

Функции сюрвейера

Сюрвейер – это эксперт, осуществляющий осмотр груза на предмет его порчи (или отсутствия таковой) за время его транспортировки. В компетенцию этого специалиста входит все, что непосредственно связано с грузом: состояние транспорта, объем топлива, влияющего на грузоподъемность, cостояние внутренней части трюма, контейнера или фуры с точки зрения пригодности для перевозки конкретного товара, отсутствие запахов и других следов ранее перевозимого товара.

К функциям сюрвейера относится предварительный осмотр груза до его погрузки/выгрузки:

• взятие проб на проверку качества, если необходимо, с последующим тестированием в сертифицированной лаборатории;
• осмотр и фотографирование внешнего состояния груза, выявление дефектов, анализ причин порчи или утери груза;
• проверка маркировок груза и сопроводительных документов;
• так называемый тальманский счет для проверки целостности партии груза, общее количество мест в контейнере или партии контейнеров;
• проверка технического состояния груза и готовности транспорта к погрузке;
• инспектирование герметичности трюмов, контейнеров, танк-контейнеров, а также состояния грузового отсека фуры и креплений для груза;
• инспектирование перевозчика о характере груза и особенностях его крепления во время транспортировки;
• контроль за последовательностью погрузки и распределение мест в трюме, контейнере, фуре;
• контроль за действиями стивидоров и погрузчиков;
• пломбирование груза в контейнере или фуре;
• консультирование по срокам и оформлению документов по возврату контейнера.

Подобная процедура необходима для точного определения состояния партии товара перед каждой сменой транспорта. Услуги сюрвейера не ограничиваются инспектированием и контролем. Он составляет отчет, в котором фигурирует состояние товара и транспортного средства, распределение груза в фуре, контейнере или трюме на момент погрузки/выгрузки. Подобный сертификат исключает возможность хищения груза на любой стадии цепи поставки. Он составляется в соответствии с национальными или международными требованиями и принимается как достоверный и неоспоримый при рассмотрении споров в судах.

Сюрвейерские компании и услуги

Чтобы понять, что такое сюрвейерские услуги, стоит включить их в логистическую цепочку поставки товара и убедиться в ускорении поставки. Наличие сюрвейера на погрузочной площадке ускоряет процессы погрузки/выгрузки, оформления сопроводительных документов, выписки сертификатов. Снижается риск порчи, хищения или ненадлежащего обращения с товаром. Наличие заключения сюрвейера помогает определить виновного за порчу товара в пути и удостоверяет качество услуг перевозчика.

Сюрвейер – это независимый эксперт, инспектор, консультант и оценщик в одном лице. Его основная функция состоит в выдаче независимого заключения о состоянии, количестве груза, сохранности пломб, соблюдению правил транспортировки, определении возможных рисков и оценке причиненного ущерба.

Сертификат сюрвейера должен быть объективным и независимым. Для этой цели независимые сюрвейеры объединяются в компании и не отстаивают интересы транспортных, экспедиторских, страховых, финансовых компаний. В противном случае, о какой независимости может идти речь, если сюрвейер будет метаться между заказчиком его услуг и корпоративным давлением. В Уставе сюрвейерской компании оказание сюрвейерских услуг должно быть четко прописано.

Главное, что делает сюрвейер, это фиксирует состояние груза на момент его инспектирования. Благодаря его отчету можно определить, на каком этапе транспортировки произошли изменения качества товара. Если услуги сюрвейера прописаны в договоре поставки, то ни одна из сторон не сможет преувеличить или преуменьшить убытки в случае порчи груза. Любые манипуляции с грузом значительно осложнены, когда процесс перевалки находится под наблюдением третьей независимой стороны.

Любые манипуляции с грузом значительно осложнены, когда процесс перевалки находится под наблюдением третьей независимой стороны.

Степень доверия к сертификату сюрвейера напрямую зависит от имиджа сюрвейерской компании. Он формируется из объективности изложения, отсутствия ошибочных расчетов, полноты изложения фактов о причинах порчи товара, определения размера повреждений. Сюрвейерские компании, которые заботятся о своем имидже и стараются предоставить качественные услуги, консультируют клиента и грузоперевозчика, как избежать наибольшие потери.

Сюрвейерские услуги в страховании. Андеррайтеры и оценщики.

Для гарантирования сохранности груза и возмещения его стоимости в случае порчи или потери, применяется практика страхования товара. Страховой сюрвейер не должен отстаивать интересы страховой компании. Для этого есть андеррайтеры и оценщики.

Страховой сюрвейер может выдавать заключение не только по поводу товара. Кредитные союзы, банки, страховые компании тоже прибегают к услугам сюрвейеров. Он определяет состояние и возможные риски при оценке залоговой стоимости имущества или объектов страхования, инспектирует складские помещения и оценивает условия хранения залогового имущества. При наступлении страхового случая независимый сюрвейер оценивает ущерб и стоимость восстановительных работ. Это тоже входит в обязанности сюрвейера.

Андеррайтер не осматривает сам объект, а составляет свое заключение на основании сертификата независимого сюрвейера. Эксперт страховой компании оценивает ущерб по факту повреждений. Он не может точно утверждать, было ли испорчено имущество до наступления страхового случая или нет. Как представитель заинтересованной стороны он старается занизить сумму страховой выплаты. Поэтому сюрвейерские услуги в страховании помогают определить истинное состояние имущества и размеры страховых выплат, невзирая на желания обеих сторон.

Сюрвейер в страховании – это не оценщик страховой компании или сотрудник банка. Это третья сторона, гарантирующая соблюдение договора всеми участниками процесса кредитования или страхования.

Чьи интересы отстаивает сюрвейер

Основные требования к сюрвейерам можно свести к трем качествам:

• профессионализм;
• объективность;
• независимость.

Наличие профессионализма у сюрвейера – это залог контроля выполнения договора поставок. Действуя по договору, сюрвейер агент должен тщательно проверять груз не только в интересах заказчика его услуг. Он должен отражать истинную картину. Степень объективности заключения сюрвейера напрямую зависит от его независимости. Многие международные суды не принимают к рассмотрению акты международных сюрвейеров, если они составлены компанией, где есть хоть маленькая доля государства.

Привлечь к ответственности за ненадлежащее оказание сюрвейерских услуг очень тяжело. Для этого необходимо установить и доказать причинно-следственную связь между необъективным инспектированием сюрвейера и порчей груза или отстаиванием интересов одной из сторон.

Стоимость сюрвейерских услуг, конечно же, колеблется от компании к компании. Но, если раньше сюрвейерские компании старались привлечь клиентов более низкой стоимостью услуг, то сейчас ситуация изменилась. Конечно же, цена зависит от перечня услуг сюрвейера, которые заказываются для конкретного груза. Но качество сюрвейер экспертизы и имидж самой сюрвейерской компании определяют основной уровень стоимости услуг.

При международной поставке товара заказ сюрвея погрузки-перевозки-выгрузки оправдывается значительным сокращением порчи груза и экономит время на оформление сопроводительных документов. Особенно это касается стран Азии, где законодательство сильно отличается от российского и европейского. Доказать «на пальцах» свою правоту, объяснить поставщику или перевозчику их вину, потребовать возмещения убытков без сертификата международного сюрвейера будет практически невозможно.

Сюрвейер для перевозки грузов – это профильный инспектор, основной задачей которого является составление максимально точной и объективной оценки качества предоставления транспортных услуг на каждом из этапов их оказания. Термин сюрвейер переводится как контроль, а также проведение инспекции фактического состояния груза или процесса перемещения товаров. Первоначально данное направление появилось при реализации морских перевозок, а в дальнейшем перешла на другие сферы деятельности, которые связаны с логистикой.

С каждым днем все больше людей и профильных компаний принимают участие в грузовых перевозках. Одни отвечают за экспедирование и перевозку товаров, предоставление разных типов складских помещений, другие – таможенным оформлением или страхованием. Такой принцип разделения на каждом этапе грузоперевозок обеспечивает максимальную эффективность всех процессов, помогает существенно снизить необходимое на доставку продукции время. Несмотря на предельную слаженность и качество организации работы для данной сферы характерны сложности в определении ответственных лиц при возникновении внештатных ситуаций. В такой ситуации на помощь приходят независимые сюрвейеры.

Какие задачи должен решать сюрвейер?

Основной задачей каждого сюрвейера является обеспечение контроля количественных, технических, а также качественных параметров грузов во время каждого из этапов следования продукции. Речь идет о каждом из действующих аспектов транспортного процесса, к числу которых относятся склады, логистические комплексы, реализация погрузочных мероприятий и другие манипуляции с товарами.

Основа деятельности сюрвейера на транспорте напрямую связана проведением страхования. Это связано с тем, что на базе заключения эксперта выносятся решения страховых компаний касательно величины компенсационных выплат. На практике сюрвейер помогает выявить реальные причины и обстоятельства порчи, повреждений или гибели перевозимых материалов. Даже с учетом того, что подобный вид деятельности появился на территории России в 90-х годах, до настоящего времени единичные компании обращаются за услугами профильных специалистов.

Примечательно, но большая часть перевозчиков грузов, получателей и отправителей расходы найма независимого сюрвейера считает ничем не оправданными тратами. Тенденция к проведению интеграции российской транспортной системы с другими странами постепенно стимулирует развитие специальности сюрвейера, привлечение профильных специалистов. Одна из основных причин – большая вероятность отказа ряда иностранных компаний в принятии претензий без предварительного заключения со стороны сюрвейера.

За что несет ответственность сюрвейер

Сюрвейер – это профессионал с высоким уровнем квалификации, основной задачей которого является максимально точная классификация деятельности на всех этапах доставки грузов. На территории России правовое регулирование работы сюрвейера уступает европейской практике. На практике деятельность сюрвейера относится в классификаторе к «Предоставлению прочих коммерческих услуг».

Речь идет об экспертизе в рамках экономической деятельности, которая никак не связана с услугами по экспертизе в делах по обращению с недвижимым имуществом, страхованием, а также прочими услугами инженерного характера. Учитываются дополнительно услуги судебно-медицинских, психиатрических экспертиз, прочие варианты осуществления экспертиз.

Главным требованием к реализации документации устава для компаний, оказывающих услуги сюрвейера – обязательное добавление в уставе основных видов деятельности, которые напрямую связаны с аналогичными услугами. В настоящий момент обязательное лицензирование данных услуг не закреплено на законодательном уровне. Стандартное штатное расписание предполагает наличие необходимых должностей, руководителей профильных групп. Сюрвейер отвечает за профессиональную экспертную оценку, осуществляет комплексное обеспечение транспортных услуг на всех этапах деятельности.

Должностные обязанности сюрвейеров

Особенность работы и обязанностей сюрвейера заключается в необходимости строго соблюдения регламента оказания услуг, а любые ошибки могут стать причиной привлечения специалиста к ответственности. Разработан традиционный перечень услуг, которые оказывает сюрвейер. К их числу относятся:

• выявление фактической пригодности транспортных средств и полное соответствие регламенту грузоперевозок при обслуживании разных типов товаров;
• проведение расследований, связанных со страховыми ситуациями, основных причин плохой сохранности материалов, повреждений в результате перевозки товаров разными типами транспортных средств с последующей оценкой нанесенного ущерба;
• реализация комплексного осмотра грузов перед осуществлением погрузки и передача необходимой информации касательно перевозки, подготовка и передача необходимых сопроводительных документов;
• обеспечение контроля за профильными грузовыми операциями, оказание услуг суперкарго, осуществление ключевых планов по погрузке транспортных средств и судов, сюда же относится предоставление рекомендаций по надзору процесса погрузки, укладке и фиксации товаров;
• поддержание тальманского счета товаров при осуществлении выгрузки и погрузки, обслуживании контейнеров и транспортных единиц;
• выявление физического состояния и технических особенностей грузов, количества изделий с расчетом нагрузки;
• при работе с судами сюрвейер выявляет общее количества бункера на корабле, отбор главных проб бункера или груза, осуществление необходимого перечня анализов профильными лабораториями, которые получили предварительные сертификаты;
• определение текущего состояния процесса закрытия грузовых трюмов, оценка надежности и водонепроницаемости;
• аудит технического состояния транспортного средства или судна, головных механизмов, корпуса, их фактического соответствия классификационному регламенту перед проведением продажи или процедуры страхования;
• проведение расследований, связанных с аварийными ситуациями, анализ нанесенного ущерба, комплексный контроль за работами при реализации ремонтных работ;
• разрешение любых из доступных претензий, связанных с полученными травмами или болезнями участников перевозки грузов.

Как получить профессию сюрвейер в России?

В настоящий момент средние-профессиональные или высшие учебные заведения России не осуществляют подготовку специалистов данного профиля. Чтобы получить такую профессию соискатели должны иметь профильное техническое и/или юридическое образование, также допускается прохождение обучения по специальностям, связанным со сферой логистики и управления транспортным сообщением.

От соискателей требуется значительный опыт работы в транспортных компаниях, понимание основных этапов реализации грузоперевозок, стрессоустойчивость. Сюрвейер грузов должен уметь максимально быстро принимать наиболее эффективные решения, внимательно подходить к каждому вопросу, находить компромиссы в спорных ситуациях.

Грузовые перевозки современности вовлекают в свой процесс большее количество участников. Кто-то занимается перевозкой и экспедированием грузов, кто-то предоставляет складские и логистические услуги, занимается страхованием, таможенным оформлением и т.д. Такое разделение функций позволяет в значительной степени повысить эффективность грузовых перевозок и сокращает сроки проведения этого процесса.

Но подобные преимущества возникают только при штатном режиме работы. При любом ЧП становиться сложно найти ответственную сторону. Без привлечения квалифицированного независимого эксперта эта задача порой становится невыполнимой.

Именно таким человеком и является независимый сюрвейер.

Определение понятия

Данное понятие достаточно новое для российского рынка, хотя в международной практике оно уже давно известно.

Сюрвейер в буквальном смысле расшифровывается как осмотр, контроль или инспекция состояния груза и самого процесса перевозки.

Таким образом, независимый сюрвейер – это инспектор, который может составить объективное представление того, как в действительности предоставлялись все этапы транспортных услуг.

Как самостоятельная отрасль деятельности, сюрвей зародился в морских перевозках . И только со временем распространилась и на другие виды транспорта.

Задачи деятельности сюрвейера

Главная задача сюрвейера – контроль технических, количественных и качественных характеристик груза на всем пути его следования. Сюда входят все составляющие транспортного процесса (логистика и склады, погрузочные работы и т.д.).

Деятельность сюрвейера тесно связана со страхованием, поскольку именно на основе его заключения страховые компании принимают решение о размере выплат.

Сюрвейер позволяет определить фактические причины и обстоятельства частичной утраты, порчи или гибели груза.

Несмотря на то, что данный род деятельности зародился в России еще в середине 90-х, до сих пор лишь малая часть компаний пользуется услугами подобного рода . В глазах грузоперевозчиков, отправителей и получателей затраты на независимого сюрвейера - это неоправданные издержки.

Но благодаря тесной интеграции с международным сообществом услуги сюрвейера становятся все более востребованными. Это связано в первую очередь с тем, что в случае происшествия (порча или утрата груза), международные компании попросту не примут претензии без соответствующего заключения независимого сюрвейера.

В современной практике российские предприниматели все чаще стали пользоваться сюрвейерскими услугами. Однако многие наши бизнесмены имеют самое отдаленное представление о том, чем конкретно занимаются люди, которые их оказывают. Разберем этот вопрос подробнее.

Кто такой сюрвейер

Если обратиться к нашему «великому и могучему», то близким по значению будет слово эксперт. Значит, сюрвейер - это человек, который в чем-то может профессионально разбираться? Да, это так.

Представители данной профессии проводят детальный, объективный, а главное, независимый анализ всех обстоятельств дела, чтобы впоследствии можно было определить, имел ли место в действительности тот или иной факт. Также по инициативе физических и юридических лиц они подготавливают рекомендации в лицензируемых областях деятельности.

Немного истории

В эпоху господства коммунистического строя полномочиями сюрвейеров были наделены следующие структуры: Институт аварийных комиссаров, экспертные советы при ТПП (торгово-промышленной палате), Союзэкспертиза.

С распадом СССР вышеуказанные учреждения постепенно перестали выполнять экспертную функцию.

Первые сюрвейерские организации после «победы демократии» в стране сформировались в конце нулевых годов. Причем произошло это в крупных городах, имеющих морские порты. В то время компетенция экспертов ограничивалась расследованием страховых случаев на водном транспорте. В настоящее время сюрвейер - это профессионал во всех областях страхования.

Зачастую экспертные учреждения сегодня создаются при различных министерствах, ведомствах, научно-исследовательских институтах.

Необходимо отметить, что сегодня сюрвейерские организации успешно функционируют во многих крупных городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке и прочих.

Принцип независимости является главным

В своей работе сюрвейер должен руководствоваться принципом независимости. Другими словами, ни одно экспертное учреждение не должно быть подконтрольно государственным структурам. К сожалению, в российской практике бывает обратное, поэтому иностранные судебные инстанции порой не принимают в качестве доказательств отчеты, подготовленные нашими сюрвейерами.

Обязанности

Прежде всего, сюрвейер - это эксперт в анализе и проверке обстоятельств страховых случаев, таких как утрата, порча имущества, причинение ущерба здоровью, возникновение наводнения, пожара и так далее. Он координирует процесс осмотра места происшествия (организует спасение людей, вызывает специалистов, фиксирует имеющиеся повреждения). Кроме этого, сюрвейер - это главный консультант, к мнению которого должны прислушиваться собственники морских судов и те, кто ими управляет. Однако это не весь перечень должностных обязанностей, которые выполняет эксперт. Он занимается сбором доказательств с целью установления причин катастроф и аварий, изучает судовые записи, исследует отчеты водолазов, опрашивает свидетелей, проверяет сводки погоды. И на заключительном этапе работы эксперт садится за отчет.

Также услуги сюрвейера включают выдачу сертификатов на груз. Это документ, который подтверждает, что в трюмах груз уложен и закреплен надлежащим образом, а это значит, что он доедет до пункта назначения в целости и сохранности, не нанеся при этом никакого вреда транспортному средству.

Законодательная база нуждается в серьезной доработке

К сожалению, на законодательном уровне деятельность сюрвейерских организаций до конца не отрегулирована. Субъекты гражданских прав руководствуются исключительно ведомственными нормативно-правовыми актами.

Безусловно, страховой сюрвейер создает определенную конкуренцию, однако на внутреннем рынке отсутствует правило, которое обязывало бы участников рынка прибегать к услугам вышеуказанных экспертов. Хотите - приглашайте его, а хотите - нет. Как говорится, дело добровольное. В случае возникновения проблем с грузоперевозками владельцам судов зачастую не нужен никакой эксперт. Страхование в нашей стране пока развито слабо, поэтому они предпочитают улаживать конфликт самостоятельно.

К сожалению, на практике сюрвейер выступает в качестве обычного посредника, который выполняет не свойственную ему работу: он и консультант, и провайдер, и оценщик, и страховщик, и туроператор.

Тем не менее, данный сегмент рынка плавно развивается в нашей стране, и сюрвейерские услуги пользуются все большим спросом в предпринимательской среде.

Сюрвейер - слово, которое знает не каждый российский предприниматель. Можно сказать, что в русском языке оно синонимично слову «эксперт». Институт сюрвейеров уже давно функционирует в системе торговли, товаропроизводства и транспортировки грузов от отправителя до адресата. Причём данный процесс проходит через все звенья транспортной цепочки. Сюрвейерские услуги - это установление факта, характера и размера повреждения груза, а также определение количества и их соответствия перевозочным или контрактным условиям. В некоторых случаях от эксперта требуется установить обстоятельства происшествия и восстановить полную картину событий.

Специфика работы

Транспортный процесс представляет собой цепь, состоящую из многочисленных звеньев. Помимо основных трёх - получателя, перевозчика и отправителя, она включает и ряд дополнительных - хранилища, экспедиторов, фрахтователя, страховщика, товаропроизводителя, Потребность в оценке транспортировки товара может возникнуть на любом из этапов перевозки. И очень часто случается, что наказание за убытки несёт вовсе не виноватый участник процесса. Для выявления ответственного за убытки и существуют сюрвейерские услуги. Это ряд действий проводимых независимым экспертом с целью установки, как источника денежных потерь, так и причин возникновения этого события.

История появления

За рубежом страховые компании, а также арбитражная и судебная практика уже давно пользуются услугами сюрвейеров. Причём обязательно, чтобы они были независимыми и не могли преуменьшить или преувеличить возможные потери.

Скорее всего, в нашей стране так никогда бы и не появились сюрвейерские услуги. Это была инициатива иностранных партнёров, интересы которых столкнулись с российскими на морских границах. Первая отечественная сюрвейерская компания несколько лет доказывала своё право на существование. Российские производители и торговцы очень долго не могли осознать значимость подобных услуг. Понимание их важности пришло с разбором первых прецедентов в зарубежных судах. Тогда стало понятно, что для победы в деле необходимо подкреплять собственные доводы какими-либо доказательствами.

Драфт сюрвей

Все участники транспортного процесса особо подчёркивают важность определения количества грузов. Тарно-штучные грузы легко пересчитать, а вот с массовыми возникает проблема. Взвешивание на специальных весах контейнеров, автомашин, вагонов и т. п., требует много времени и значительных трудозатрат. В каждом взвешивании велика вероятность ошибки, которые со временем накапливаются, предоставляя недобросовестным участникам сделки возможность для обмана. Для обеспечения добросовестности подобных операций и требуется оказание сюрвейерских услуг.

Существует технология, позволяющая исключить обман при взвешивании. Называется она «драфт сюрвей». Её смысл в том, что взвешивается само судно до погрузки и после. При этом вес груза определяется с точностью до 0,1 процента.

Сохранность груза

Это одна из самых распространённых причин того, почему участники транспортного процесса заключают договор сюрвейерских услуг. Чтобы избежать к грузу, нужно установить пломбы на трейлеры, контейнеры, трюмы и т.д. Но важно не столько наличие пломб, сколько правильность их постановки. А профессионально выполнить эту процедуру может только независимый сюрвейер. На конечной стадии доставки груза он лично удостоверится в сохранности пломб.

Сертификация

Во многих фирмах данная процедура входит в сюрвейерские услуги. Это получение от эксперта подписанного сертификата, в котором тот удостоверяет, что например груз закреплён и уложен в соответствии с международными стандартами. Следовательно, он полностью безопасен для корабля и не будет повреждён во время морской перевозки. Всё это делается как в интересах страховщика (или грузовладельца) во избежание непомерных расходов, так и в интересах грузоперевозчика для освобождения ответственности за целостность груза.