Классификация земельных угодий. Категории земель и виды разрешенного использования

Земельные участки как основные земельно-кадастровые единицы качественно неоднородны, имеют разные природно-исторические свойства и качества, что учитывается при их использовании и касается разных угодий. Земельный кадастр в пределах земельного участка ведется по угодьям. В связи с этим угодье является основным элементом земельного кадастра.

Начальное представление об угодье связано с Даровыми благами природы, которые человек использовал для удовлетворения своих жизненных потребностей. Поэтому первыми угодьями были рыбные, охотничьи и другие. С развитием скотоводства и земледелия в самостоятельную группу выделились сельскохозяйственные угодья. Таким образом, главным признаком, который отображает отличия отдельных видов угодий, служит характер использования земли. При этом классификация угодий проводится с учетом основного назначения и систематического использования отдельных участков земли для определенных производственных целей. Это означает, что временное использование участка сенокоса для выпаса скота является основанием для перевода его в пастбище. Кроме характера использования земли, при классификации угодий, необходимо учитывать естественные свойства, которые отображают качественное состояние отдельных земельных участков. Таким образом, под земельными угодьями следует понимать участки земли, которые систематически используются или пригодны к использованию для конкретных хозяйственных целей и которые отличаются по природно-историческими признаками (ГОСТ 17.5.1.05-80, с.2).

Современная классификация выделяет Сельскохозяйственные угодья, К которым принадлежат земли, непосредственно использующиеся для производства сельскохозяйственной продукции: ^пашня, ^многолетние насаждения, сенокосы и пастбища, А также ^залежи. Отдельному учету подлежат другие угодья:

>лесные площади;

> Древесно-кустарниковые насаждения;

> болота;

>земли, занятые под водой;

> дорогами, прогонками и просеками; зданиями;

>дворами, улицами, площадями; другие земли, которые не используются в сельском хозяйстве.

К Пашне Относят земельные участки, которые систематически обрабатываются под посевы сельскохозяйственных культур, а также чистые пары, включая посевы многолетних трав в полях севооборотов со сроком пользования, предусмотренным севооборотами, и выводные поля. Междурядья садов и других многолетних насаждений, временно используемые под посевы сельскохозяйственных культур, в площадь пашни не включаются, а учитываются как площади многолетних насаждений. Так же к пашне не относят участки улучшенных сенокосов и культурных пастбищ, распаханные на период обновления травостоя, а также занятые посевами предыдущих культур (на протяжении не более двух лет), распаханные с целью создания на них многолетних пастбищ или улучшенных сенокосов.

К Многолетним насаждениям Относят земельные участки, занятые искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними насаждениями, способными давать урожай плодово-ягодной, технической или врачебной продукции.

Учету подлежат все многолетние насаждения, в том числе размещенные на террасах. Из Общей площади многолетних насаждений Отдельно учитывают площади:

Садов - Земельных участков, занятых древесными или кустарниковыми насаждениями (семечковыми, косточковыми, орехоплодными, цитрусовыми, субтропическими и другими породами);

Виноградников, Занятых виноградными насаждениями;

ягодников - Участков, занятых культурными кустарниковыми, полукустарниковыми и травянистыми растениями, которые дают съедобные плоды;

Плодорассадников - Участков, которые используются для выращивания посадочного материала плодных, ягодных культур и виноградников. В плодном рассаднике размножают и проводят начальное формирование растений, отбирают и подготавливают их к пересадившему в сад или ягодник.

Среди многолетних насаждений учитывают также Хмельники - Земельные участки, занятые насаждениями хмеля, тутовники - Шелковичные насаждения, чайные плантации - Занятые чайными растениями, Предназначенными для сбора чайного листа или чайных семян, Эфиромасличными культурами (роза, лаванда, шалфей) и другие виды насаждений, которые имеют местное распространение.

Площади, занятые дорогами, лесными защитными полосами, за исключением линейных ветроломных насаждений внутри кварталов, в состав многолетних насаждений не входят и учитываются в соответствующих видах угодий.

Залежами Считают земли, которые раньше пахались, а теперь в силу определенных обстоятельств более одного года, начиная с осени, не используются для посева сельскохозяйственных культур и не подготовленны под пар. К залежам не относят распаханные участки сенокосов и пастбищ, оставленные для естественного зарастания травостоем.

Сенокосами Называют земельные участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, которые систематически используют для сенокошения. В зависимости от природно-исторических свойств сенокосы подразделяются на ^заливные, ^суходольные и ^заболоченные. Заливные - Это сенокосы с разнопищеварительной растительностью, размещенные в речных долинах, заводях под и низинах, которые систематически заливаются водами на длительное время, что влияет на характер растительности. Сюда не относят лиманные сенокосы, размещенные в западинах засушливой степной зоны.

К Суходольным принадлежат сенокосы, размещенные в сухих лощинах, балках, на равнинных участках, водоразделах или склонах, на незначительных понижениях местности среди пашни и на лесных полянах во всех зонах и горных районах страны, которые увлажняются главным образом атмосферными осадками, а также в долинах мелких под и ручьев, которые периодически заливаются талыми водами на непродолжительный период. Преимущественно это сенокосы нормального, а иногда и недостаточного увлажнения.

Из общей площади заливных и суходольных сенокосов выделяют улучшенные сенокосы. В Зависимости от объема и характера проведенных мероприятий улучшенные сенокосы подразделяют на сенокосы поверхностного и коренного улучшения. Сенокосами Поверхностного улучшения являются участки сенокосов, на каких в результате проведенных мероприятий по улучшению и досмотру, но без пахоты природного слоя для посева луговопастбищных трав стала возможной межсезонная сеноуборка, урожайность, сравнительно с исходной, повысилась в полтора и больше раз. Сенокосами Коренного улучшения называют высоко-производительные участки сенокосов, на которых проведен комплекс мероприятий по коренному улучшению и создан новый травостой. В заводях под и на склонах повышенной эрозийной опасности залужения может проводиться без разрушения слоя. Сенокосы коренного улучшения следует учитывать с того года, в котором проведенны посев многолетних трав в чистом виде, или на следующий год после посева травы под покров предыдущих культур. Площади, занятые предыдущими культурами, учитываются как сенокосы чистые.

Заболоченными Сенокосами Считают излишне увлажненные сенокосы, расположенные на пониженных элементах рельефа или на слабодренированных уровненных плоских территориях, притеррасных участках заводей и понижениях водораздельных и равнинных плато, а также на краю болот с влаголюбивой травянистой растительностью.

По хозяйственному состоянию заливные, суходольные и заболоченные сенокосы подразделяются на

^чистые - Участки сенокосов, на которых нет древесно-кустарниковых насаждений, пней, камни, Купин или они более-менее равномерно покрывают до 10% площади; Слабокупинисти Участки сенокоса, площадь которого от 10% до 20% покрыта Купинами ;

^средне- и Сильнокупинисти - Более 20 % покрыто Купинами ; Слабозакорчеванные или Слабозалесенные - Участки сенокоса, более или менее равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью, которая занимает от 10 до 30% площади;

^средне- и Сильнозакорчеванные или Средне- и Сильнозалесенные - з Аросшие древесно-кустарниковой растительностью, которая занимает от 30% до 70% площади участка. Если один и тот же участок сенокоса покрыт Купинами , зарослями древесно-кустарниковой растительности, при классификации учитывают основной признак, который снижает производительность или утруждает ее использование. Отдельному учету подлежат площади сенокосов, пригодных к выполнению механизированных работ.

Пастбищами Называют земли, покрытые многолетней травянистой растительностью, которые систематически используются для выпаса скота, не пригодные для сенокосов и которые не являются залежами. Кроме того, в составе пастбищ учитывают площади подкормочных и карантинных участков, а также участка скотопрогонов. Пастбища подразделяются на суходольные и заболоченные.

Суходольными Называются пастбища, расположенные в сухих впадинах, на равнинах, водоразделах или склонах во всех зонах и горных районах страны, которые увлажняются главным образом атмосферными осадками, а также в долинах под, мало и несистематическо затапливаемых. Из суходольных пастбищ отдельному учету подлежат многолетние культурные и улучшенные пастбища. К многолетним культурным относят площади пастбищ, на которых проведен комплекс мероприятий по коренному или поверхностному улучшению и детальному их благоустройству. На них создан хороший травостой, систематически проводят досмотр, вносят удобрения, правильно используют в системе пастбищеобороты. В итоге проведенных мероприятий производительность многолетних культурных орошаемых пастбищ в 2,5 - 3 раза, А орошаемых - в 3 - 4 и больше раз выше сравнительно с исходной. Из общей площади многолетних культурных пастбищ Выделяют пастбища Коренного улучшения, На которых в результате проведенных мероприятий создан новый травостой, а также Пастбища, созданные на прежней пашне. Улучшенные Пастбища подразделяют на пастбища поверхностного и коренного улучшения. К пастбищам Поверхностного улучшения Относят участки пастбищ, на которых в результате проведенных мероприятий по осушению, расчистке древесно-кустарниковых насаждений, срезанию Купин , посеву трав без пахоты природного слоя повысилась производительность в 1,5-2 раза сравнительно с исходной. Пастбища коренного улучшения - это площади, на которых в результате проведения мероприятий по коренному улучшению создан новый травостой.

К Заболоченным Принадлежат участки пастбищ, расположенные в условиях избыточного увлажнения на сниженных элементах рельефа или на слабодренированных, уровненных, плоских территориях, а также на краю болот с влаголюбивой низкокачественной травянистой растительностью.

Из суходольных и заболоченных Выделяют:

^ чистые пастбища, На которых нет древесно-кустарниковых насаждений, пней, камни, Купин или они более-менее равномерно покрывают; > СЛабокупинисти пастбища - это те, площадь которых на 10-20% покрыта Купинами ; ^средне - и сильНокупинисти - на 20% покрыта Купинами ;

^слабозакорчованнные или Слабозалеснные - Участки пастбищ, или менее более равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью, которая занимает от 10 до 30% площади участка;

^среднесбитые пастбища - Те, травостой которых из-за повышенной или несвоевременную пастбищной нагрузки на протяжении многих лет вытесняется низкопродуктивным, сорным разнотравьем, появляются растения-индикаторы сбоя;

^ Сильносбитые пастбища - Те, травостой которых из-за избыточной пастбищной нагрузки на протяжении многих лет сжижается, снижается урожайность и качество корма, преобладает сорное разнотравье.

При учете пастбищ необходимо исходить из местных особенностей сельскохозяйственного производства и особенностей выпаса скота. Поэтому Отдельному учету Подлежат Горные пастбища , расположенные на территории горной системы от линии ее основы и выше, независимо от высотного положения и степени расчленяет рельефа. Отдельно учитывают пастбища, которые используются для животноводства отгона, с выделением >летних, >весенне-осенних, >зимних, ^круглогодичных.

Из общей площади пастбищ в степных и высокогорных районах выделяют Обводненные пастбища. К ним относят те, которые обеспечены водой для водопоя скота, который выпасается. Площади обводненных пастбищ учитывают в соответствии со временными указаниями относительно определения обводняемой площади пастбищ в степных и высокогорных районах, утвержденных Министерством мелиорации и водного хозяйства Украины. Для определения площадей обводненных пастбищ необходимо знать их кормовую емкость (потребность в пастбищах на одну голову скота), допустимое отдаление животных от водопойного пункта (радиус водопоя) и дебит водоисточника.

Кормовую емкость пастбищ устанавливают по данным их паспортизации. Для ориентировочных расчетов площади обводненных пастбищ можно пользоваться средними данными кормовой емкости пастбищ на одну голову скота в разных природно-климатических зонах. Допустимое отдаление животных от водопойного пункта зависит от кормовой емкости пастбищ, количества голов скота, который закрепляется за водопойным пунктом, что обеспечивается дебитом водного источника и рельефом местности. В условиях холмистой или Яруги местности радиус водопоя уменьшается на 30-40%. Допустимая дальность отгона на водопой на горных пастбищах зависит от крутизны склона и видов пастбищ.

Лесные площади - это Земельные участки, покрытые лесом, включая лесные культуры, которые сомкнулись и не сомкнулись, опушки, срубы, пожарища и погибшие насаждения, лесосеки, которые не залиснились, пробелы и пустыри, лесные рассадники.

Покрытые лесом площади - Это площади, занятые древесной, кустарниковой растительностью с полнотой насаждения от 0,3 до 1; Лесные культуры - искусственно созданные лесные насаждения, не переведенные в лесопокрытую площадь; Опушки - участки лесной площади, древостой которых, кроме молодняка, имеет полноту меньше 0,3; Срубы - площади, на которых древостой вырублен, а молодое поколение леса не сомкнулось; Пожарища и погибшие лесные насаждения - участки насаждений, поврежденных пожарами, длительным подтапливанием, болезнями и вредителями леса до степени прекращения роста; Лесосеки, которые не Залиснились - лесные площади с вырубленным древостоем, которые не имеют самосева, подроста или порослевого возобновления; Пробелы -лесные площади, лишенные деревьев, но которые сохранили элементы лесной растительности; Пустыри - пожарища или срубы, которые находятся более 10 лет в неучтенном состоянии; Лесные рассадники - площади, которые используются для выращивания посадочного материала лесных культур и включают пестиковую плантацию, посевные отделения, школу, отделения зеленого черенкования и прививных саженцев.

Среди Древесно-кустарниковых насаждений Учитывают земельные участки, которые не входят в лесной фонд, занятые полезащитными лесными полосами и другими защитными или озеленительными древесно-кустарниковыми насаждениями, деревьями или группами деревьев на землях сельскохозяйственных предприятий, организаций, учреждений и граждан; защитными насаждениями на полосах отведения железных дорог, автомобильных путей и каналов; озеленными насаждениями в городах и других населенных пунктах, которые вырастают на землях, не занятых городскими лесами; деревьями и группами деревьев на приусадебных и дачных участках. К лесным полосам относят лесные насаждения, созданные с целью защиты земельных угодий или сооружений от неблагоприятного влияния климатических факторов. Различают:

> Полезащитные лесные полосы, Созданные с целью защиты полей севооборотов, оросительной и осушительной сети от эрозии почв, засух и других неблагоприятных факторов;

> Садозащитные лесные полосы , созданные вокруг садов, виноградников, рассадников, плантаций с целью защиты их от вредных ветров и улучшения микроклимата;

>приовражные и приовражные лесные полосы, Созданные вблизи бровок оврагов;

>овражные лесные насаждения, Расположенные по дну и на укосах оврагов и балок;

^прибережные лесные насаждения, Расположенные по берегам под, озер, прудов и других водоемов с целью регуляции водного режима, предотвращения размыва берегов, заиливания водоемов и улучшения окружающей среды;

> Защитные лесные насаждения на песках в виде полос, кулис, куртин, массивов, Созданные с целью их закрепления и защиты от эрозии.

Болота - Излишне увлажнены почвенными и атмосферными водами земельные участки с наличием на поверхности разложенных и полуразложенных остатков в виде торфа.

В зависимости от растительных условий, характера водного режима и залежей торфа они подразделяются на ^верховые болота, Расположенные на повышенных участках, которые увлажняются атмосферными осадками; низинные болота, Расположенные на сниженных участках, которые увлажняются почвенными и поверхностными водами; ^переходные болота, Которые занимают среднее положение между верховыми и низинными, и увлажняются за счет атмосферных осадков, почвенных и поверхностных вод.

Учитывают Земли, занятые водой - естественными и искусственными водоемами. При этом отдельном учете подлежат земли, занятые реками и ручьями, озерами, в том числе пресноводными, водохранилищами, ставками и другими искусственными водоемами, каналами, коллекторами и канавами.

Под дорогами, прогонками и Просеками Учитывают земли, занятые железными дорогами, шоссейными, межпоселковыми, внутрихозяйственными дорогами, скотопрогонами и просеками.

Под общественными дворами, улицами и площадями Учитывают земли, занятые производственными центрами, полевыми станами, улицами и площадями; Под общественными зданиями - Занятые производственными, культурно-бытовыми и другими домами и сооружениями.

Среди Нарушенных земель учитывают земли, почвенный покров, которых нарушен при разработке месторождений полезных ископаемых и их переработке, а также при геологоразведочных работах, торфоразработках, проведении строительных и других работ.

Среди Других земель, Которые не используют в сельском хозяйстве, выделяют: Пески , которые развеиваются, лишены растительности; Овраги - земельные участки линейной формы рельефа эрозионного происхождения глубиной от одного метра с отсутствующим или слабосформованным почвенным покровом и выходом на укосах нижних генетических горизонтов почвы; земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и щебнистыми поверхностями и Галечниками ;Другие Неиспользуемые земли.

Угодье как элемент земельного кадастра. Классификация угодий. - 4.5 out of 5 based on 2 votes

Земельные угодья являются основнымэлементом государственного земельного учета.
Под угодьями понимают земельные участки, планомерно и систематически используемые для определенных производственных целей, имеющие характерные природные различия или вновь приобретенные свойства. Таким образом, они выступают как основной элемент качественного учета, так как отражают хозяйственную и природную сущность землепользования. Все угодья подразделяются на две группы: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. Земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции, называются
сельскохозяйственными. К этой группе относятся: пашня, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища.
Пашня - земельный участок, систематически обрабатываемый и используемый под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. Естественные сенокосы и пастбища, распаханные для улучшения и временно (до двух лет) занятые посевами, а так же междурядья садов в пашню не включаются. Отдельно учитывается сетью.
Многолетние насаждения сельскохозяйственное угодье, занятое под искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними растениями, предназначенными для получения плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции. В состав многолетних насаждений входят: сады, виноградники, плодопитомники, плантации чая, хмеля, лекарственных трав. В структуре угодий РФ они составляют 0,8 %. Залежь - земельный участок, который ранее использовался под пашню более одного года, начиная с осени, не используется доя посева сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар. По качеству залежи подразделяют на пригодные под пашню, подверженные эрозии, заболоченные, сильно засоленные, закустаренные и залесенные, засоренные камнями. Различают и по фактическому их использованию под сенокосами, пастбищами и т.д.
К сенокосам относятся земли, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения. В зависимости от их естественных свойств сенокосы подразделяют на заливные - расположенные в поймах рек, низинах, систематически затапливаемые на длительный срок (не более 10 дней);

суходольные - расположенные по логам, балкам, водоразделам, склонам, среди пашни, на лесных полянах, а также в долинах мелких рек и ручьев, периодически затапливаемые талыми водами на непродолжительное время; заболоченные - избыточно увлажненные, расположенные на пониженных элементах рельефа, выровненных плоских слабодренированных территориях, а также на окраинах болот с влаголюбивой растительностью; закочкаренные, закустаренные и др.
Пастбище - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса скота (такое использование является основным), а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота. Они могут быть суходольными, заболоченными, чистыми и закустаренными. Выделяют также улучшенные, культурные, обводненные.
Улучшенными называют естественные пастбища, на которых проведена расчистка от кустарника, срезка кочек, подсев трав и другие мероприятия по улучшению травостоя.
Культурными считаются улучшенные или искусственные пастбища, стравливаемые по частям на выделенных загонах в системе
пастбищеоборота.
К обводненным относят пастбища, на которых имеются водоисточники (колодцы, озеро, река, пруд, копань, оросительный или обводнительный канал или трубопровод и др. источники для водопоя скота). На долю кормовых угодий в России приходится.
К несельскохозяйственным угодьям, играющим важную роль в создании устойчивого агроландшафта и необходимым для функционирования сельского хозяйства, относятся:
лесная площадь (лес) - земельный массив, покрытый лесом, включая сомкнувшиеся и несомкнувшиеся лесные культуры, лесопарки,
лесопитомники, а также вырубки, гари, прогалины, редины, пустыри, находящиеся в безлесном состоянии более 10 лет, неолесившиеся лесосеки и погибшие насаждения;
древесно-кустарниковые насаждения: лесополосы и иные защитные, озеленительные насаждения, деревья или группы деревьев на землях сельскохозяйственных предприятий, на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов.
Клееным полосам относят насаждения, созданные с целью защиты земельных угодий или сооружений от неблагоприятного воздействия климатических факторов. Они подразделяются на полезащитные, стокорегулирующие, садозащитные, приовражные и прибалочные, прибрежные, придорожные, пескоукрепителъные и др.

Болота - это избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами земельные участки с наличием на поверхности разложившихся и полуразложившихся остатков в виде торфа. Они подразделяются на верховые, переходные и низинные.
Земли под водой заняты естественными и искусственными водоемами (реками, ручьями, водохранилищами, прудами, каналами).
Балка - вытянутое углубление на поверхности земли с крутыми или пологими склонами, заросшими растительностью.
Нарушенные земли - земельные участки, почвенный покров которых поврежден или полностью уничтожен при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и др. работ.
Прочие земли, не используемые в сельском хозяйстве:
пески - развеваемые пески, лишенные растительности;
овраги - земельные участки линейной формы с рельефом эрозионного происхождения глубиной более 1 м, с крутыми или отвесными склонами; земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и щебенистыми поверхностями и др.;
земли, занятые дорогами, сооружениями, зданиями и строениями.

Вся земля, которая принадлежит нашей стране, подразделяется на несколько категорий. Такое разделение закрепляется законодательством и регулируется Земельным кодексом Российской Федерации. Это необходимо делать для того, чтобы установить контроль над целевым использованием земельных участков. Самой распространенной категорией являются сельскохозяйственные земли. На вопрос о том, что такое сельскохозяйственные угодья, закон нашей страны может дать им определение, классифицируя при этом земли по разновидностям и вариантам их использования.

Общее определение

Категория тех земель, которые имеют сельскохозяйственного назначение, включает в себя участки, не входящие в состав поселков и городов. Сельскохозяйственные угодья Российской Федерации предназначены для осуществления там разнообразных аграрных работ. Сельхозтерритории стоят на втором месте по своей площади среди всех категорий, отдавая лидирующую позицию только лишь участкам лесного фонда.

Площадь сельскохозяйственных угодий в России составляет около 386 млн гектаров. Чтобы понять, насколько велика эта цифра, отметим, например, что земли населенных пунктов занимают только лишь 200 млн гектаров в России. Эти территории хорошо контролируются нашей страной, несмотря на то, какова площадь сельскохозяйственных угодий в России. Сельскохозяйственные угодья являются стратегически важными и охраняемыми землями в нашем государстве.

Говоря о том, что такое сельскохозяйственные угодья, стоит также отметить, что они являются весьма ценным ресурсом и источником получения продукции. Поэтому так важно использовать эти территории по основному назначению, не допуская какого-либо захламления и загрязнения, ухудшения состава почвы, а также воздействия на грунт вредных факторов. Все это является главными причинами уменьшения сельскохозяйственных угодий. Поэтому государство и ведет такой строгий контроль.

Понятие и состав сельскохозяйственных угодий

Прежде всего, сюда следует отнести сельхозугодья, территории под внутрихозяйственные дороги и коммуникации, участки, засаженные кустарниками и деревьями, земли с водными объектами, а также участки, занятые сельхозпостройками.

Сельхозугодья

Рассматривая, что такое сельскохозяйственные угодья, отметим, что они представляют собой наиболее плодородные участки земли, которые обеспечивают государство продуктами питания, поэтому они обладают приоритетным статусом и хорошо защищаются. Особый контроль ведется над сельхозугодьями с искусственным поливом, над теми, которые находятся в пользовании НИИ любого уровня, а также над угодьями, имеющими высокую кадастровую стоимость.

В зависимости от функций, особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья подразделяются на:

• пашни;
• сенокос;
• пастбища и другие.

К наиболее плодородным территориям, которые наделены ценными минеральными ресурсами, относятся пашни. Они представляют собой вид земли, которая каждый год подвергается обработке, а затем и выращиванию на ней разных сельскохозяйственных культур.

Сенокосы применяются только в целях заготовки сена на зиму. Посев и сбор урожая на таких территориях, как правило, не происходит. Хотя создают иногда искусственный сенокос.

Пастбища в основном не засеиваются и не обрабатываются. Такие участки применяются только для выпаса крупного рогатого скота.

Говоря о том, что такое сельскохозяйственные угодья, необходимо также выделить различные их типы:

• низкого качества;
• среднего качества;
• высокого качества.

На сельскохозяйственных угодьях можно строить только те здания и сооружения, которые потребуются, чтобы осуществить аграрную деятельность. Постройка жилых или производственных объектов на таких территориях категорически запрещена.

Под внутрихозяйственные дороги и коммуникации

К этой категории следует отнести дороги, которые требуются для доступа и обслуживания сельскохозяйственных угодий. Размещение их должно соответствовать определенным стандартам. Внутрихозяйственные маршруты в зависимости от своего предназначения разделяются на несколько видов:

• соединяющие сельскохозяйственные объекты между собой;
• соединяющие сельскохозяйственные объекты с главными дорогами;
• полевые вспомогательные маршруты, при помощи которых будут обслуживаться отдельные угодья и их части.

Внутрихозяйственные дороги при этом должны занимать минимум площади. В себя они включают:

• непосредственно саму полосу, где будет находиться дорожное полотно;
• каналы для водоотведения;
• предохранительную полосу, которая должна располагаться на расстоянии 1 м с каждой стороны дороги.

Земли, засаженные кустарниками и деревьями

Сюда относятся территории, которые были засажены кустарниками и деревьями, чтобы защитить окружающую среду от воздействия негативных факторов. Такие защитные лесополосы формируются в дачных и садоводческих хозяйствах, вокруг полей, вдоль железных и автомобильных дорог. Обновление и рубка культур происходит только в том случае, если имеется согласование с органами местного самоуправления.

С водными объектами

Территории, на которых расположены замкнутые водные объекты, включены в состав сельскохозяйственных земель только в том случае, если они расположены в границах этих земель. При этом стоит отметить, что пруды или озера могут использоваться как для разведения рыбы, так и для полива находящихся вблизи полей. Такие объекты подразделяются на водоемы искусственного и естественного происхождения.

Земли, занятые сельскохозяйственными постройками

Чтобы эффективно можно было осуществлять сельскохозяйственную деятельность, потребуются вспомогательные строения. Они не относятся к жилым зданиям и не предназначаются для того, чтобы там хранить и проводить первичную обработку выращенной продукции. Для этих целей должны выделяться не такие плодородные участки. Кроме этого, существует второй критерий, который является немаловажным - логистический. Нахождение строения должно быть удобным и доступным для определенного пула окрестных обрабатываемых территорий.

Использование сельскохозяйственных угодий

Согласно законодательству Российской Федерации, применять можно в нескольких целях сельскохозяйственные угодья. Главными причинами их применения являются:

• осуществление предприятиями сельскохозяйственной деятельности;
• формирования там личных или фермерских хозяйств;
• выращивание плодовых и овощных культур;
• формирование дачного товарищества;
• выращивание и размножение рыб и животных;
• осуществление научно-исследовательской деятельности.

Особенности сельскохозяйственных угодий

Сельхозугодья обладают рядом особенностей, если их сравнивать с другими видами сельскохозяйственных земель. Наиболее плодородные территории находятся под тщательной охраной государства, так как считаются национальным достоянием страны и важным ресурсом.

Использовать такие территории могут только лишь по прямому назначению, то есть чтобы осуществлять там сельскохозяйственную деятельность. Нецелевое применение будет наказано по закону.

Сельскохозяйственные угодья РФ, отличающиеся высокой кадастровой стоимостью, не будут подлежать переводу в другие категории территории. Возведение любых типов строений на этих участках, которые охраняются государством, категорически запрещено. Однако существует исключительные случаи, которые согласовываются с местными органами власти. Они подразумевают перевод в другую категорию земель сельхозугодий с худшей по качеству почвой и небольшой кадастровой стоимостью.

Перераспределительный фонд

Фонд перераспределения угодий представляет собой единую базу данных о сельскохозяйственных территориях, которые временно выпали из оборота, то есть не используются по прямому назначению. Главная функция этого фонда заключается в формировании сельхозугодий и в их будущей передаче в пользование юридическим или физическим лицам при конкретных условиях. Это надо для того, чтобы сельскохозяйственные угодья не стояли долгое время без дела, так как это считается экономически невыгодным. Сельхозтерритория может входить в фонд распределения при определенных условиях:

• если собственник добровольно отказался от участка;
• если отсутствуют наследники земли после смерти собственника;
• если территория была принудительно изъята у собственника государством.

Право собственности на сельскохозяйственные земли

Имеют право оформить в собственность земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного значения, как физические, так и юридические лица. Первые при этом используют территории для ведения подсобного хозяйства. Юридические лица тоже обустраивают на этих участках фермерские хозяйства, дачные товарищества, аграрные предприятия и многое другое.

Во время покупки сельскохозяйственных угодий собственник становится обладателем следующих прав:

• передавать свой участок по наследству;
• продавать;
• сдавать в аренду;
• передавать в залог;
• дарить.

По законодательству Российской Федерации, в качестве собственников могут также выступать и иностранные граждане, а также заграничные компании. Кроме этого, обладателями могут стать лица без гражданства.

Предоставление территории

Предоставление сельскохозяйственных территорий в пользование подразумевает передачу таких участков в аренду, чтобы они использовались по назначению. Параллельно с этим наделы остаются в собственности государства. Чтобы получить сельскохозяйственный участок, нужно подать заявление в соответствующие органы, собрать необходимую документацию, подождать какое-то время для принятия решения, после чего заключить договор аренды.

Изъятие

В некоторых случаях государство также имеет право принудительно изъять сельскохозяйственную территорию у собственника. Такое решение может быть принято только после рассмотрения судом и может быть также оспорено в соответствующий срок. Главными причинами изъятия могут выступать:

• участок не используется по прямому назначению на протяжении трех и более лет;
• территория используется нерационально, что становится причиной снижения плодородности грунта и ухудшения качества сельскохозяйственного участка.

Заключение

Сельскохозяйственные угодья должны использоваться только по основному предназначению. Страна на законодательном уровне имеет право распределять территории между пользователями, чтобы повысить их рациональное применение.

Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета.
угодьями называют земельные участки, планомерно и систематически используемые для определенных производственных целей, имеющие характерные природные различия или вновь приобретенные свойства. Таким образом, они выступают как основной элемент качественного учета, так как отражают хозяйственную и природную сущность землепользования. Все угодья подразделяются на две группы: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. Земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции, называются сельскохозяйственными .

К этой группе относятся: пашня, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища.
Пашня – это земельный участок, систематически обрабатываемый и используемый под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. Естественные сенокосы и пастбища, распаханные для улучшения и временно (до двух лет) занятые посевами, а так же междурядья садов в пашню не включаются. В зависимости от качества пахотные земли могут подразделятся на подвиды: осушения, орошаемые, засоренные камнями, подверженные эрозии и т.д.

Многолетние насаждения – это сельскохозяйственные угодья, занятые под искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними растениями, предназначенными для получения плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции, а также декоративного оформления территорий. В состав многолетних насаждений входят: сады, виноградники, ягодники, плодовые питомники, плантации чая, хмеля, лекарственных трав. В структуре угодий РФ они составляют 0,8 %.

Залежь – это земельный участок, который ранее использовался под пашню и затем более одного года, начиная с осени, не использовали для посева сельскохозяйственных культур и не подготовили под пар. По качеству залежи подразделяют на пригодные под пашню, подверженные эрозии, заболоченные, сильно засоленные, закустаренные и залесенные, засоренные камнями.

Сенокос – это земли, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для заготовки сена. В зависимости от их естественных свойств сенокосы подразделяют на:

заливные– расположенные в поймах рек, низинах, систематически затапливаемые на длительный срок (не более 10 дней);

суходольные– расположенные по логам, балкам, водоразделам, склонам, среди пашни, на лесных полянах, а также в долинах мелких рек и ручьев, периодически затапливаемые талыми водами на непродолжительное время;

заболоченные– избыточно увлажненные, расположенные на пониженных элементах рельефа, выровненных плоских слабодренированных территориях, а также на окраинах болот с влаголюбивой растительностью; закочкаренные, закустаренные и др.

Пастбище – это сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса скота (такое использование является основным), а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота. Они могут быть суходольными, заболоченными, чистыми и закустаренными. Выделяют также улучшенные, культурные, обводненные.

Улучшенными называют естественные пастбища, на которых проведена расчистка от кустарника, срезка кочек, подсев трав и другие мероприятия по улучшению травостоя.

Культурными считаются улучшенные или искусственные пастбища, стравливаемые по частям на выделенных загонах в системе пастбищеоборота.

Кобводненным относят пастбища, на которых имеются водоисточники (колодцы, озеро, река, пруд, копань, оросительный или обводнительный канал или трубопровод и др. источники для водопоя скота).

К несельскохозяйственным угодьям относят леса, кустарники, болота, земли, занятые постройками, сооружениями, дорогами, прогонами, водой, и другие угодья.

Леса и прочие покрытые лесом земли – это угодья, покрытые лесом или предназначенные для выращивания леса. К этому виду относится также защитные лесные полосы, насаждения по оврагам, берегам водоемов, лесосеки; лесопарки, лесопитомники.

Кустарники – это земельные участки, занятые многолетними деревянистыми растениями без явно выраженного главного ствола с ветвлением у самой поверхности земли;

Болота – это избыточно увлажненные грунтовыми водами и атмосферными осадками земельные участки, чаще всего имеющие слой торфа. В зависимости от растительности, водного режима и характера торфяной залежи выделяет верховые (моховые), переходные (мохово-осоковые) и низинные (осоковые) болото;

древесно-кустарниковые насаждения – это лесополосы и иные защитные, озеленительные насаждения, деревья или группы деревьев на землях сельскохозяйственных предприятий, на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов.

Земли под водой заняты естественными и искусственными водоемами (реками, ручьями, водохранилищами, прудами, каналами).

Балка - вытянутое углубление на поверхности земли с крутыми или пологими склонами, заросшими растительностью.

Нарушенные земли – земельные участки, почвенный покров которых поврежден или полностью уничтожен при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и др. работ.

Прочие земли, не используемые в сельском хозяйстве:
пески - развеваемые пески, лишенные растительности;

овраги - земельные участки линейной формы с рельефом эрозионного происхождения глубиной более 1 м, с крутыми или отвесными склонами; земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и щебенистыми поверхностями и др.;
земли, занятые дорогами, сооружениями, зданиями и строениями.

География земельных угодий тесно связана с особенностями природной среды, историей хозяйственного освоения и заселения территории.

На основании изучения памятников материальной культуры установлено, что на территории нашей страны уже в эпоху бронзы жили древние племена, которые занимались скотоводством и мотыжным земледелием. Археологические раскопки обнаружили поселения по берегам озера , р. Волхов, оз. Чудского, около Суздаля, в верхнем на всей территории Предуралья, а также в долине р. Кама, т.е. в лесной зоне европейской части России.

В Сибири в эпоху бронзы мотыжное земледелие и скотоводство были распространены вдоль р. Оби, в лесостепном Прииртышье, .

Началом пашенной эпохи стало I-ое тыс. н.э. В VI- IХ вв. на северо-западе и северо-востоке европейской части России в лесной зоне (южная тайга, зона ) подсечно-огневая система земледелия, распространенная в то время, приводила к существенным изменениям природной среды. Заброшенные участки пашни (после 2-3 летнего использования) зарастали березой, осиной, орешником (чернолесьем). Такие леса назывались «пашенными лесами» в отличие от нетронутых «диких» лесов.

Под пашню осваивались в первую очередь берега озер, речные долины, частично водоразделы, а также ополья (пространства с серыми лесными почвами) – Суздальское, Владимирское, Переяславское, Ростовское, Юрьевское, Дмитровское, Угличское, Костромское. Владимиро-Суздальское ополье было житницей древней Руси.

В северо- и среднетаежных подзонах сельскохозяйственное освоение носило ленточный характер. Все поселения строились вдоль рек. Долинный тип освоения сохранился и сейчас в северотаежной подзоне. По Северной Двине, Онеге, Вычегде, Сухоне, Печоре вырубались леса на террасах и в поймах для образования лугов и развития на их базе скотоводства.

В лесостепной и степной зонах господствовало кочевое коневодство, скотоводство и овцеводство.

В последующие века и в особенности в ХIV–ХV вв. под пашню были сведены значительные площади «диких» лесов. Выбирались леса из дуба, вяза, липы с более плодородными почвами.

Полоса русского пашенного заселения шла вдоль Московского тракта и линий казачьих укреплений, впоследствии вдоль Транссибирской магистрали. Минусинская лесостепная котловина была освоена только в ХVIII в.

Полоса освоения в Западной Сибири охватила часть лесостепной и степной зон. Барабинская лесостепь не распахивалась, а служила пастбищными угодьями для молочного . Освоение лесостепных пространств шло сложно из-за сопротивления скотоводов. Например, земледельческое освоение степного предгорного Алтая началось в первой половине XVIII в. и было связано с горнорудной промышленностью. Приписные к заводам крестьяне занимались сельским хозяйством. После реформы 1861 г. и в связи со строительством Транссибирской магистрали приток переселенцев резко возрос и сельскохозяйственное освоение пошло быстрыми темпами. К 1914 г. посевные площади удвоились. В межгорные степные котловины не были охвачены освоением из-за неблагоприятных климатических условий – присущей им резкой континентальности климата.

В XX в. общая картина географии земельных угодий претерпела, кроме некоторых районов, незначительные изменения. В западной части Нечерноземной зоны происходило сокращение пахотных земель в связи с оттоком сельского населения в города,а также нерентабельностью механизированной обработки мелких участков пашен и сенокосов в лесных массивах.

В 50-х годах в связи с освоением целинных и залежных земель резко возрос пахотный клин в сухостепной зоне. Например, на Алтае было распахано 3 млн.га земель, ранее использовавшихся как пастбища. В последствии, из-за развития дефляционных процессов и засоления, некоторая часть новой пашни была залужена.

Проблема оптимизации пространственной структуры земельных угодий дифференцировано по природным зонам чрезвычайно важна как с экологической, так и экономической точек зрения. Для лесной зоны была предложена следующая экологическая рациональная структура природопользования: сельское хозяйство – 65% (пашни, сенокосы и пастбища); – 15%; рекреации – 12%; города и промышленно-урбанистические зоны – 4%; заповедники – 4%. В этом случае леса занимали бы около 1/3 территории, так как под рекреации и заповедники как правило выделяются лесные земли.

В земельном кадастре Российской Федерации земельная площадь подразделяется на категории по их функциональному назначению и видам земельных угодий. По функциональному назначению выделяются земли: сельскохозяйственных предприятий; городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов; промышленных и транспортных предприятий; лесного фонда; водного фонда и Госземзапаса. С 1990 года впервые в учет земель была введена самостоятельная категория — земли природоохранного назначения. В нее вошли земли заповедников (29,4 млн.га) и национальных парков (6,4 млн.га). В Госземзапас включаются земли под оврагами, песками, ледниками, каменистыми россыпями.

Длительное использование пахотных земель без почвозащитной агротехники привело к развитию эрозионных процессов. Пренебрежение агротехническими мероприятиями на склоновых пашнях или при распашке эрозионно-опасных земель ведет к плоскостному смыву и дефляции. Наибольший плоскостной смыв на пашнях (10-15 тонн с гектара в год) наблюдается в Кировской, Пермской, Нижегородской областях, в Удмуртской Республике и на Ставрополье.

Линейная эрозия более всего развивается в районах со значительным расчленением рельефа – Смоленско-Московская и . Наибольшая плотность сети в Приуралье. Под оврагами находится 1,7 млн га. За последние 10 лет площадь оврагов ежегодно увеличивается на 8-9 тыс. га.

Дефляционные процессы на пашне развиваются в сухостепной зоне. Наибольшее развитие они получили в Краснодарском крае, на Ставрополье, в степной части Алтая (50-100 тонн с гектара в год).

Эрозионные процессы охватили огромные пространства пахотных земель и природных кормовых угодий.

В качестве противоэрозионных мероприятий применяется полезащитное лесонасаждение (лесополосы) и лесные посадки в верховьях оврагов, по берегам рек. С 1994 по 1997 годы в этих целях было посажено 120 тыс. га. древесно-кустарниковых насаждений.

С эрозионными процессами тесно связана потеря гумуса, оказывающая решающее влияние на плодородие почв. Содержание гумуса во многом определяет и устойчивость почв к антропогенным воздействиям. Наибольшие потери гумуса (до 30-50%) зафиксированы в Кировской, Пермской, Нижегородской, Волгоградской, Воронежской, Ростовской и Псковской областях. Катастрофические потери на красноземах и желтоземах Черноморского побережья под чайными плантациями. Неудовлетворительное состояние почв в южнотаежной подзоне дерново-подзолистых почв.

Такая физическая характеристика почв как уплотнение определяет водно-воздушный режим, оказывающий влияние на урожайность сельскохозяйственных культур. Уплотнение почв происходит из-за применения тяжелой сельскохозяйственной техники. Наибольшее переуплотнение характерно для почв Волгоградской области, Ставропольского края, Саратовской области. По прогнозным оценкам в результате переуплотнения почв может быть утрачено в недалеком будущем до 10-15% пашни.

Деградационным процессам подвержены и природные кормовые угодья. В тундровой и лесотундровой зонах на оленьих пастбищах в связи с перевыпасом оленей происходит дигрессия растительного покрова. Нерегулируемый бездорожный проезд автотранспорта, разведка и эксплуатация месторождений полезных ископаемых нарушают почвенно-растительный покров, загрязняют природную среду.

В вследствие перевыпаса скота происходит катастрофическое уничтожение или дигрессия растительного покрова, засоление почв, образование больших площадей барханных песков. В Республике Калмыкии 82,7% пастбищ подвержено процессу опустынивания.

В лесной зоне происходит зарастание природных кормовых угодий мелколесьем и кустарником (9,6 млн. га) в связи с их недоиспользованием.

Леса России составляют пятую часть всех мира. Они играют важную роль в регулировании глобальных климатических процессов в мировом кругообороте углерода, в сохранении биоразнообразия фауны и флоры.

В процессе лесопромышленного использования и пожаров, в большинстве своем антропогенного происхождения, таежные леса в основном европейской части России претерпели изменения: коренные и условнокоренные леса сменились производными — березово-осиновыми мелколиственными. Такие леса стали преобладать (50-70%) в Калужской, Смоленской, Ярославской областях, в Республике Татарстан (Татарстан) и Республике Башкортостан. Более 40% мелколиственные леса занимают в Новгородской, Вологодской, Костромской, Кировской, Нижегородской, Ульяновской, Московской и Рязанской областях. Менее 40% производных лесов в Псковской, Пермской и Ленинградской областях. В северо- и среднетаежной зонах производные леса занимают не более 20%.

Смена коренных пород производными снижает ландшафтно-стабилизирующую роль лесов, их продуктивность и возможность лесопромышленного использования.

По оценкам Управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации ежегодно повреждается около 2 млн. га леса. В тоже время ведется активная работа по . С 1994 по 1996 г. было восстановлено 5,03 млн. га леса.

Наиболее важными землеиспользования, по мнению специалистов территориальных органов Минприроды, признаны: нарушение режима землепользования на особо охраняемых территориях; нарушение земель и их рекультивация, деградация почвенного покрова и невыполнение программ по восстановлению плодородия почв; загрязнение и захламление земель, в том числе токсичными отходами.

Буду благодарен, если Вы поделитесь этой статьей в социальных сетях: