Главные реформы большевиков в первый год советской власти. Open Library - открытая библиотека учебной информации
Приступая к изучению темы, следует отметить, что большевики не повторили ошибки Временного правительства: свой приход к власти они сразу же закрепили неотложным решением самых насущных задач революции (Декреты о мире, о земле, Положение о рабочем контроле, Декларация прав народов России, принятая через неделю после октябрьского переворота, другие декреты октября - декабря 1917 г.
По социально-экономическим проблемам.).
Свержение Временного правительства стало исходным моментом слома прежнего государственного аппарата. Создание нового государственного аппарата шло параллельно со сломом разных звеньев старой государственной машины. Прежде всего, большевики приступили к конструированию системы центральных распорядительных органов (ВЦИК, СНК, наркоматы, ВСНХ и др.), где они имели большинство. Это позволяло осуществлять диктатуру сверху. Важно показать, как это происходило, в том числе и стремление “орабочить” госаппарат. Необходимо дать оценку конфликта с Викжелем как попытки умеренных социалистических партий вытеснить видных большевиков (Ленина, Троцкого) из правительства, создать коалиционное (однородно-социалистическое) правительство, показать, как и почему эта попытка была решительно остановлена.
Следует учитывать, что большевики не имели разработанных планов будущего устройства общества и революционных преобразований. Об их направлении и смысле в общих чертах можно судить по работе Ленина “Государство и революция”. Будущее устройство общества виделось по образцу Парижской Коммуны. Предполагалось обойтись без бюрократии (органами народовластия должны были стать Советы, через которые постепенно все трудящиеся будут привлекаться к управлению государством); без армии (вместо нее предполагалось всеобщее вооружение трудящихся); без полиции и судов (их функции будут осуществляться самим народом); без тюрем (вместо них - воспитательные учреждения). Считалось, что в руки Советов и других рабочих и крестьянских организаций перейдут фабрики и заводы, земля, другая собственность, а для организации производства и распределения будет введен всеобщий учет и контроль (через Советы). Поначалу большевики действовали в соответствии с этими “чертежами”. Однако практика показала, что это чистая утопия. Очень скоро пришлось от этих замыслов отказаться: оставался и непомерно разрастался бюрократический аппарат, стали создаваться органы принуждения (ВЧК 6 дек. 1917 г., милиция, суды, оставались тюрьмы). Начались работы по созданию регулярной РККА, причем она формировалась на обломках старой армии и за счет ее кадрового состава.
Рушилась идея большевиков о диктатуре народа (народовластии) через Советы, в которых развернулась борьба. Под лозунгом диктатуры пролетариата, государственной формой которой объявлялись Советы, происходила их эволюция в диктатуру партии.
Рассматривая социально-экономические преобразования, следует отметить, что переделку экономических отношений большевики начали с национализации казенной промышленности (32 крупных предприятия), на этой основе создавался государственный сектор, названный социалистическим. Скоро последовала национализация частного сектора в промышленности и торговле, для хода которой был характерен хаос и энтузиазм. Важно проследить этапы национализации, ее итоги, влияние на состояние экономики, уяснить, что в результате национализации создавался не социалистический, а государственный сектор экономики, шло ее огосударствление.
Создание хозяйственных большевистских органов следует изучить на основе “Положения о рабочем контроле” (14 ноября 1917 г.) и Декрета о создании ВСНХ (2 декабря 1917 г.). Они создавались в соответствии с представлениями о демократии в сфере производства. Однако вскоре пришлось столкнуться с “кошмаром” рабочего контроля, дезорганизацией производства, ростом бюрократизма. В результате в сфере экономики очень быстро была проделана эволюция от рабочего контроля и рабочего самоуправления (быстро развеялись связанные с ними иллюзии) к рабочему управлению под государственным контролем (центр направлял на места лиц с диктаторскими полномочиями), наконец к централизованному государственному управлению.
Первые аграрные преобразования - важное направление политики новой власти. Они базировались на Декрете о земле и Законе “О социализации земли”, закрепившими крестьянские требования, - по сути, основные положения аграрной программы партии эсеров. Этот факт сыграл решающую роль в достижении коалиции большевиков с левыми эсерами. Важно изучить содержание этих документов, этапы и результаты аграрных преобразований (землепользование крестьян увеличилось на 70 %, но не в 2,5 р., как утверждалось ранее).
Получив землю, другие выгоды от ликвидации помещичьего землевладения, крестьянство поддержало Советскую власть. Однако очень скоро оно стало в оппозицию к ней, недовольное продовольственной диктатурой - решением силой взять хлеб у крестьянства. Важно разобраться, в силу каких причин аграрная политика советской власти в короткие сроки проделала эволюцию от Декрета о земле до продовольственной диктатуры, а потом и продразверстки. Политическое последствие политики в отношении деревни - распад коалиции с левыми эсерами, их мятеж 6 июля 1918 г.
Рассматривая социальную политику, следует охарактеризовать ее важнейшие мероприятия (ликвидацию сословного деления граждан, уравнение женщин в правах, свободу совести, 8-часовой рабочий день, социальное страхование, страхование на случай безработицы (впервые в мире), на случай болезни, охрану труда, повышение зарплаты, меры по улучшению жилищных условий рабочих (переселение из хижин в дворцы и др.)). Нужно отметить, что, несмотря на то, что многое предпринималось, материальное состояние трудового народа продолжало снижаться. В 1918 г. зарплата рабочих составляла 20 % от уровня 1913 г. В результате революции жизнь не улучшилась.
План 1-го занятия
1. Воззвание II Всероссийского съезда Советов “Рабочим, солдатам и крестьянам”. Слом старого государственного аппарата и формирование органов власти в центре и на местах. Замыслы и действительность.
2. Конфликт с Викжелем; “викжеляние”.
3. Советы и органы местного самоуправления. Развертывание борьбы внутри Советов.
4. Блок большевиков с левыми эсерами. Слияние Советов рабочих и крестьянских депутатов.
План 2-го занятия
1. Революционные преобразования в социально-экономической сфере:
а) Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле; осуществление рабочего контроля;
б) проведение национализации;
в) Декрет ВЦИК и СНК об учреждении ВСНХ; организация управления экономикой;
г) Декрет о земле и проведение его в жизнь; продовольственная диктатура;
д) социальная политика.
Темы рефератов
1. Формирование советских органов власти в провинции.
2. История созыва и разгона Всебелорусского конгресса.
4. Комбедовский период аграрной политики большевиков.
5. Этапы национализации промышленности в Советской России.
Источники
1. Второй Всероссийский съезд Советов: Сб. документов и материалов. М., 1997.
3. История Отечества в документах. 1917-1993: В 4 ч. Ч. 1. М., 1994.
4. История России. 1917-1940. Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.
5. Первое Советское правительство (СНК). Окт. 1917 - июль 1918 гг. / Науч. рук. Н. Л. Ненароков. М., 1991.
6. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 1. 1917-1920. М., 1978.
7. Хрестоматия по истории СССР. 1917-1940. М., 1991.
8. Хрестоматия по истории России. 1917-1940. М., 1995.
9. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914-1945. М., 1996.
Исследования
1. Баева Л. К. Социальная политика Октябрьской революции, окт. 1917 - конец 1918. М., 1977.
2. Городецкий Е. Н. Рождение Советского государства. М., 1987.
3. Гимпельсон Г. Е. Формирование советской политической системы. 1917-1923. М., 1995.
4. Дробижев В. Г. Главный штаб социалистической промышленности. М., 1965.
5. Дробижев В. Г. Красногвардейская атака на капитал. М., 1976.
6. История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. М., 1991.
7. История СССР с древнейших времен до наших дней: В 12 т. Т. 7. М., 1967.
8. Карр Э. История Советской России. Кн. 1: Большевистская революция. 1917-1923. М., 1990.
9. Коржухина Г. П. Советское государство и его учреждения, ноябрь 1917 - декабрь 1991. М., 1995.
10. Леонов С. В. Советская государственность: замыслы и действительность. 1917-1920 // Вопросы истории. 1990. № 12; Рождение советской империи. М., 1997.
11. Минц И. И. История Великого Октября: В 3 кн. М., 1961-1979.
12. Политическая история: Россия - СССР - Российская федерация: В 2 т. Т. 2. М., 1996.
Первые же месяцы пребывания большевиков у власти и их революционные преобразования показали неготовность новой власти к эффективной экономической политике. Наибольшее внимание отводилось «разрушающим » и «уничтожающим » средствам в выработке стратегии экономических реформ.
В социальной сфере ликвидировались сословия, декларировалось равноправие наций. Господствующими классами объявлялись пролетариат (диктатура пролетариата) и беднейшее крестьянство. Как класс физически уничтожались дворянство, высшее офицерство и оппозиционная интеллигенция. Политических прав лишались торговцы, священнослужители, бывшие служащие полиции и крестьяне-эксплуататоры (кулаки, которые использовали наемный труд). Интеллигенция рассматривалась как прослойка между буржуазией и пролетариатом.
В СХ в 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Конфискованные у помещиков земли распределялись среди крестьян, большевики надеялись, что их станут снабжать город хлебом. Однако деревня соглашалась предоставить продовольствие только в обмен на пром. товары. Неумение организовать снабжение деревни промтоварами в обмен на сельхозпродукцию привело к еще большему усилению продовольственного кризиса. В результате большевики начали политику насильственного изъятия продовольствия, проводились расстрелы. Широкое распространение получила кампания по конфискации собственности буржуазии и национализации предприятий. Совокупность действий
Установление советской власти:
Процесс создания нового государства охватывал период с октября 1917 г., времени начала Октябрьской революции, до лета 1818 г., когда советская государственность была закреплена Конституцией. Центральным тезисом новой власти стала идея экспорта мировой революции и создание социалистического государства. В рамках этой идеи был выдвинут лозунг «Пролетарии всех стран, объединяйтесь!» Основной задачей большевиков был вопрос власти, поэтому основное внимание отводилось не социально-экономическим преобразованиям, а укреплению центральной и региональной власти.
25 октября 1917 г. II съезд Советов принял Декрет о власти, декларировавший переход всей власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. 27 октября 1917 г. было решено сформировать советское правительство - Совет Народных Комиссаров (С/Ж), который должен действовать до избрания Для борьбы с контрреволюцией и саботажем была образована Всероссийская, чрезвычайная комиссия (ВЧК), возглавленная Ф. Дзержинским. С той же целью были созданы революционные суды.
В ноябре-декабре 1917 г . состоялись выборы в Учредительное собрание, в ходе которых эсеры большевики - 24%, Таким образом, были вынуждены разогнать Учредительное собрание . 28 ноября был нанесен удар по кадетской партии - прошли аресты
Пытаясь легитимизировать(узаконить), власть большевиков на V съезде в июле 1918 г. принята Конституция, закреплялись победа. Россия провозглашалась федеративной республикой и теперь именовалась Росс-ой Сов-ой Феде-ой Соц-ой Респ-ой (РСФСР).
Гражданская война и иностранная интервенция в России.
| |
“Эпилог” войны (весна 1921 – конец 1922 г.). Основными событиями “пролога” являлись вооруженные столкновения сторонников и противников советской власти на Дону, Южном Урале, в Сибири и др. районах; формирование добровольческой Красной Армии и возникновение “белого движения”; создание Добровольческой белой армии в ноябре 1917 г. в Новочеркасске (командующий – Л. Г. Корнилов) Основными событиями второго периода войны были: введение продовольственной диктатуры, посылка в деревню продотрядов, мятеж Чехословацкого корпуса (май 1918 г.), рост борьбы против большевиков под лозунгом Учредительного собрания, массовые крестьянские выступления в Поволжье и Западной Сибири (май-июнь), создание правительств “Комитет членов Учредительного собрания”, “ Западно-Сибирский комиссариат.Советская власть принимала и военно-политические меры: введение воинской повинности трудящихся (май), создание Реввоенсовета республики 2 сентября (председатель - Л. Д. Троцкий), учреждение должности Главнокомандующего Вооруженными Силами (с июля 1919 г. – С. С. Каменев), образ-е Сев., Юж. и Зап. фронтов (сентябрь), наступление на Вост. фронте, освобождение Казани, Сибирска и т.д. Итогами второго периода гражданской войны стали: поляризация политических сил; развертывание вооруженной борьбы; ликвидация Советской власти на 75 % территории к концу лета; полит. раздробл-ть антибольшевистских сил, отсутствие в них единой полит. прог-мы; белый и красный террор. Третий период гражд. войны включал следующие основные события: образуются самостоятельные гос-ва в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Белоруссии, Галиции, на Украине (ноябрь). В Одессе и Севастополе высадились англо-французские войска. Сов. правительство аннулировало Брестский мир. В результате наступления Красной Армии на Украину, Белоруссию, Прибалтику здесь были созданы. Сов. республики – ноябрь 1918 – январь 1919 гг. По предложению президента США В. Вильсона, обсуждался вопрос перемирии и проведении мирной конференции правительств России на Принцевых островах, окончившийся неудачно из-за отказа прежде всего Колчака. В январе-феврале 1919 г. Красная Армия наступала на Дону, проводя репрессии против осн. массы казачества. Ответом стало восстание на Верхнем Дону (март-май). В полит. отношении это время характеризовалось. ростом недовольства сибирского крестьянства властью Колчака, стремлением сов. правительства заключить. соглашение со средним крестьянством, надеждами сов. руководства на скорый успех европейской. революции. Итоги третьего этапа войны: военная интервенция Антанты, в которой ведущую роль играла Франция, не смогла оказать решающего воздействия на ход войны. Причинами этого были недовольство в Европе и США вмешательством в дела России (движение “Руки прочь от России!”, противоречия м/у странами Антанты, отриц. отношение к присутствию иностранных войск со стороны. населения.) Четвертый период войны имел решающий характер для исхода борьбы. Его важными событиями оказались:. рост партизанского движения в тылу Колчака и образование ряда партизанских армий в Сибири и на Алтае; контрнаступление советских войск против Колчака (апрель-июнь), образование Туркестанского фронта (август); развал колчаковского режима, объявление нейтралитета войсками чехословаков; арест и расстрел Колчака; ликвидация сов. республик в Прибалтике (лето 1919 г.); наступление на Петроград Сев.-зап. армии генерала Н.Н. Юденича (май-июнь, сентябрь-октябрь) с занятием Донбасса, Киева, Одессы, Харькова, Царицына, Курска, Воронежа и Орла; партизанское движение в тылу Деникина (Н. И. Махно); контрнаступление Красной Армии и поражение войск Деникина; занятие Архангельска и Мурманска; поражение войск Юденича. Итоги: эвакуация, кроме Японии, осн. сил Антанты с территории России, поражение основных сил белого движения. Пятый период войны включил советско-польскую войну (апрель-октябрь 1920 .) и борьбу с армией Врангеля (апрель-ноябрь). Результатомт войны с Польшей стало перемирие в октябре 1920 г. и мирный договор в марте 1921 г. под властью Польши оказались районы Западной Украины и Западной Белоруссии. Гос. граница прошла к западу от линии Минск-Каменск-Подольск. Итоги : к началу 1921 г. были ликвидированы. основные фронты гражд. войны, военный вопрос перестал быть главным в жизни страны.
ПОЛИТ.И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМ. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ БОЛЬШЕВИКОВ В 1917-1918 ГГ.
| Наименование параметра | Значение |
| Тема статьи: | ПОЛИТ.И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМ. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ БОЛЬШЕВИКОВ В 1917-1918 ГГ. |
| Рубрика (тематическая категория) | Право |
Захватив власть в рез-те победы Октябрьской революции, большевики сразу же приступили к переустройству России. Реализацию своих идей они осуществляли под лозунгом диктатуры пролетариата, гос. формой которой явились Советы. Они стали основными органами центрального и местного управ-я. На II Всероссийском съезде Советов был образован Совет народных комиссаров (СНК). Председателем ᴇᴦο стал В. И. Ленин. Попытки ряда партий и организаций вытеснить Ленина и ᴇᴦο сторонников из правительства, создать коалиционное (или однородное) социалистическое правительство были решительно пресечены. Декретом об образовании СНК определялся список народных комиссариатов (наркоматов) и возглавлявших их комиссаров. Поначалу наркоматы представляли собой, по сути, прежние министерства Временного правительства. В их задачи входило обеспечить преемственность в упр-ии, подавить саботаж служащих старых учреждений, а также привлечь в аппарат рабочих и революционно настроенных специалистов.
Но постепенно большевики приступают и к созданию ʼʼсвоихʼʼ органов управ-я. Один из них - Высший совет народного хоз-ва (ВСНХ), ʼʼглавный штаб социалистической промышленностиʼʼ. ВСНХ был учрежден декретом ВЦИК 2 декабря 1917 г. и формировался как выборный коллегиальный орган, предназначенный для орг-ции всего народного хоз-ва и финансового дела Советской Республики. В ᴇᴦο состав вошли представители Всероссийского совета рабочего контроля, Центрального совета фабрично-заводских комитетов, отраслевых профсоюзов; возглавил Президиум ВСНХ Н. Н. Осин-ский (Оболенский), затем (с февраля 1918 г.) - А. И. Рыков- Аппарат ВСНХ включал прежние гос-венно-регулирующие органы, правления крупнейших трестов и синдикатов. На местах возникла сеть территориальных СНХ {областных, губернских и т. д.), обладавших относительной самостоятельностью. Высшим органом, решения кот. были обязательными для всех субъектов хоз. дея-сти, стал съезд Советов народного хоз-ва. Таким образом, система хозяйственных органов создавалась в соответствии с представлениями большевиков о демократии в сфере пр-ва.
Первоначально большевики не планировали создания каких-либо карательных органов. Они полагали, что в случае возникновения внутренней угрозы Советы, выборные суды, народная милиция вполне справятся с этой задачей. Их надежды не сбылись. Тогда постановлением СНК от 20 декабря 1917 г. при нем была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией (ВЧК). Возглавлял коллегию ВЧК Ф. Э. Дзержинский. Однако по мере обострения обстановки в республике ВЧК стала превращаться в ʼʼкарающий меч диктатуры пролетариатаʼʼ, не признававший никаких законов.
Октябрьская революция победила под лозунгом «Вся власть Советам!».
Чтобы победить пережитки царского режима, советская власть активно стала внедрять преобразования. Изменения коснулись практически всего, что несло в себе отголоски старой России.
Декрет о земле был принят 26 октября 1917 года. Согласно ему, помещичьи владения ликвидировались, а земля национализировалась и переходила в пользование Советов крестьянских депутатов на местах. Упразднялся труд наёмных рабочих. Обратной стороной Декрета стало то, что передел земель помещиков, большей частью, никто не контролировал, политика отступила на второй план, на периферии часто происходили самозахваты.
Банковская сфера была экспроприирована вследствие захвата пролетариатом Государственного Банка России.
Национализация коснулась и промышленности. Декретом об организации Высшего совета народного хозяйства национализируются промышленные предприятия.
Тогда же на Втором Всероссийском съезде Советов был принят Декрет о мире. Новое правительство предлагало всем воюющим сторонам мирным путем решить все разногласия, то есть остановить все военные действия и начать переговоры о мире. Итогом стало заключение позорного Брестского мирного договора, по которому Россия потеряла часть своей территории, понесла материальные потери в виде выплат огромных контрибуций. была окончена и обернулась поражением для России, но позволила укрепиться большевистской власти.
27 октября 1917 года выходит в свет Декрет о печати. Совет Народных Комиссаров единолично решает, какие печатные издания закрывать или приостанавливать их работу. На деле запрету подвергались все издания, которые призывали к неповиновению новому режиму.
29 октября 1917 года выходит Декрет о восьмичасовом рабочем дне. В Декрете четко прописывается продолжительность трудового дня, оговаривается время на отдых. Запрещается работать по найму подросткам до 14 лет. Устанавливаются «праздничные дни».
2 ноября 1917 года была принята Декларация прав народов России. По Декларации предполагалось, что все народы, большие и малые, внутри страны, имеют право на свободное самоопределение, вероисповедание и развитие. На деле всё сводилось к тому, что такая идеология являлась декларативной, бороться за всеобщую национальную идею нужно вне страны, внутри всяческие попытки на национальное развитие меньшинств были недопустимы — всё общее, всё на благо молодой страны.
В ноябре 1917 года Декретом об уничтожении сословий, гражданских, придворных и военных чинов вводится понятие «гражданин Советской республики» и ликвидируется деление на сословия.
Реформируется система образования. Запрещается преподавать «Закон Божия» в учебных заведениях. В 1918 году все образовательные учреждения становятся государственными. Создаётся единая трудовая школа – каждый гражданин имеет право на бесплатное образование. Реформировав систему образования, большевики получили мощнейший рычаг воздействия на население.
1. Слом временного буржуазного государственного аппарата. Становление большевистской государственности Основная работа по строительству социалистического аппарата государственного управления началась незамедлительно после победы вооруженного восстания в Петрограде, Москве и других крупных промышленных центрах. В течение нескольких месяцев - с 25 октября 1917 г. до середины февраля 1918 г. - советская власть установилась почти на всей территории России. В результате октябрьского переворота советы из органов оппозиции превратились в органы новой формирующейся власти. Необходима была сильная централизованная власть и такую власть предложила партия большевиков. В короткий срок были упразднены старые центральные органы власти: Сенат, Государственная канцелярия, Синод, министерства, судебная система и карательные учреждения. Одновременно с ликвидацией старой государственной машины шло строительство нового советского аппарата в центре и на местах. Для советского государственного строительства было характерно абсолютное недопущение разрывов непрерывности в наличии власти. Высшим органом государственной власти являлся Всероссийский съезд Советов, а между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) . ВЦИК руководил деятельностью советов на местах. 26 октября (8 ноября) 1917 года II Всероссийский съезд Советов принял декрет «Об учреждении Совета Народных Комиссаров» , сформировав, таким образом, первое в мире рабоче-крестьянское правительство, председателем которого был избран В. И. Ленин. По декрету СНК от 22 ноября 1917 г. была создана система новых судебных учреждений. В качестве основной судебной инстанции был учреждён институт местных судей, избираемых Советами. Дела о контрреволюционной деятельности, мародёрстве, хищениях, саботаже и т. д. рассматривали революционные трибуналы, избираемые губернскими или городскими Советами. По постановлению Наркома внутренних дел от 28 октября 1917 года была создана рабоче-крестьянская милиция, а 7 декабря 1917 года для борьбы с контрреволюцией была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) . 15 января 1918 года Советское правительство приняло декрет о создании рабоче-крестьянской Красной Армии. На периферии были ликвидированы должности губернских и уездных комиссаров Временного правительства. Развернулось создание Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов в деревнях и волостях. Городские и земские учреждения были упразднены. Их функции перешли к Советам. На периферии были ликвидированы должности губернских и уездных комиссаров Временного правительства. Развернулось создание Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов в деревнях и волостях. Городские и земские учреждения были упразднены. Их функции перешли к Советам. 5 января 1918 г. было открыто учредительное собрание. Ему было предложено утвердить резолюции 2-го съезда советов, т. е. признать законным Октябрьский переворот, декреты о мире и земле, совет народных комиссаров и «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» . Но учредительное собрание большинством голосов не утвердило предложение большевиков. И 6 января оно было распущено. 10-12 января 1918г. состоялся 3-й Всероссийский съезд Советов, который принял решение «О федеральных учреждениях Российской Республики» , первый пункт, которого гласил: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России, как федерация советских республик этих народов» . Так была образована Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. К февралю 1918 г. процесс первоначального укрепления Советов был в основном закончен, что позволило в законодательном порядке оформить переход к ликвидации старых буржуазных органов управле-ния на местах. 2. Формирование и развитие советской правовой системы Советская правовая система начала формироваться с первого дня создания советского государства. Акты правительства по предложению Ленина было решено называть Декретами - по пример
